Jaunumi
Par Juridiskās komsijas š.g. 11. jūnija sēdē izskatītajiem likumprojektiem
Juridiskā komisija otrdien, 11. jūnija sēdē skatīja un atbalstīja pirms trešā lasījuma Saeimā likumprojektu “Grozījumi Maksātnespējas likumā” (Nr. 544/Lp14).
Likumprojekts izstrādāts ar mērķi veicināt finansējuma pieejamību, izmantojot finanšu darījumus attiecībā, uz kuriem sniegts nodrošinājums, tādējādi atvieglojot administratīvo slogu kreditoriem (aizdevējiem un ieguldītājiem) saistībā ar nodrošinājuma nodibināšanu, paredzot iespēju nodibināt nodrošinājumu uz citas personas – nodrošinājuma aģenta – vārda.
Likumprojekts skatāms vienotā pakotnē ar citiem Saeimā iesniegtiem likumprojektiem “Grozījums Finanšu instrumentu tirgus likumā” (Nr. 542/Lp14) un “Grozījums Kredītiestāžu likumā” (Nr. 543/Lp14) par kuriem Saeimā atbildīgā komisija ir Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija.
Plānots, ka Saeima par minētajiem likumprojektiem trešajā lasījumā lems š.g. 20. jūnijā.
Komisijas darba kārtība nākamajai nedēļai (11.-12. jūnijs)
Otrdien, 11. jūnijā, Juridiskā komisija skatīs vairākus Saeimas lēmumprojektus par rajona (pilsētas) tiesas tiesnešu iecelšanu un tiesnešu atbrīvošanu no amata.
Tāpat Komisija pirms trešā lasījuma Saeimā skatīs likumprojektu “Grozījumi Maksātnespējas likumā” (Nr. 544/Lp14). Likumprojekts izstrādāts ar mērķi veicināt finansējuma pieejamību, izmantojot finanšu darījumus attiecībā, uz kuriem sniegts nodrošinājums, tādējādi atvieglojot administratīvo slogu kreditoriem (aizdevējiem un ieguldītājiem) saistībā ar nodrošinājuma nodibināšanu, paredzot iespēju nodibināt nodrošinājumu uz citas personas – nodrošinājuma aģenta – vārda.
Likumprojekts skatāms vienotā pakotnē ar citiem Saeimā iesniegtiem likumprojektiem, kurā ietilpst grozījumi Finanšu instrumentu tirgus likumā un Kredītiestāžu likumā. Šobrīd spēkā esošais regulējums paredz, ka par ķīlas ņēmēju var būt tikai pats kreditors, līdz ar to trešajai personai nav iespējas būt komercķīlas ņēmējam un līdz ar to pastāvīgi izlietot tām piemītošās tiesības. Esošais regulējums laikā gaitā sevi ir apliecinājis un ir veiksmīgs attiecībā uz darījumiem, kuros ir viens kreditors, bet finanšu sektorā bieži ir situācijas, kad tiek slēgti dažādi darījumi, kuros ir vairāki kreditori. Likumprojekta izstrādātājs ir identificējis problēmas un secinājis, ka ir nepieciešamība veikt izmaiņas publiskajos reģistros mainoties aizdevējiem, kas ir liels administratīvais slogs, un lieli finanšu resursu tēriņi, kā arī kreditoru interešu nesakritība vairāku kreditoru gadījumā, līdz ar to problemātiska nodrošinājuma nodrošināšana. Tādējādi ir piedāvāts Maksātnespējas likuma 2. pantu papildināt ar desmito daļu, nosakot, ka uz nodrošinājuma aģenta tiesiskās aizsardzības procesu un maksātnespējas procesu ir attiecināmi Maksātnespējas likuma noteikumi, vienlaikus ņemot vērā Finanšu instrumentu tirgus likumā un Kredītiestāžu likumā ietveros nosacījumus.
PAR 2024.GADA 4.JŪNIJĀ KOMISIJĀ IZSKATĪTAJIEM LIKUMPROJEKTIEM
Juridiskā komisija 4. jūnija sēdē atbalstīja likumprojektu “Grozījumi Krimināllikumā” (Nr. 463/Lp14) pirms trešā lasījuma, kas paredz atteikšanos no brīvības atņemšanas soda nosacītas noteikšanas, tā vietā nosakot probācijas uzraudzību kā pamatsodu, ņemot vērā izdarītā noziedzīgā nodarījuma raksturu un radīto kaitējumu, vainīgā personību un citus lietas apstākļus. Probācijas uzraudzību kā pamatsodu par sevišķi smaga nozieguma izdarīšanu nepiemēros konkrētām likumā uzskaitītām lietu kategorijām. Tāpat likumprojekts paredz reformēt tiesisko regulējumu par galīgā soda noteikšanu par vairākiem noziedzīgiem nodarījumiem un pēc vairākiem nolēmumiem. Grozījumi stāsies spēkā 2025. gada 1. janvārī.
Juridiskā komisija sēdē atbalstīja arī likumprojektu “Grozījumi Kriminālprocesa likumā” (Nr. 464/Lp14) pirms trešā lasījuma, kurš ir saistīts ar likumprojektu “Grozījumi Krimināllikumā” (Nr. 463/Lp14). Grozījumi stāsies spēkā 2025. gada 1. janvārī.
Juridiskā komisija sēdē atbalstīja likumprojektu “Grozījumi Kriminālprocesa likumā ” (Nr. 507/Lp14) pirms otrā lasījuma, kas paredz paplašināt apelācijas instances tiesas iespējas izskatīt krimināllietas rakstveida procesā, nodrošināt ātrāku un efektīvāku kriminālprocesa norisi, atteikties no drošības līdzekļa - ievietošana sociālās korekcijas izglītības iestādē, kā arī likumprojektā tiek izdarīti grozījumi saistībā ar noziedzīgi iegūtu mantu. Tāpat grozījumi paredz noteikt nepilngadīgā pratināšanas, kā arī īpaši aizsargājama nepilngadīgā cietušā pratināšanas īpatnības precizējumus, ņemot vērā bērna labāko interešu principus.
Komisijas audioieraksts pieejams šeit: https://ej.uz/Darba_kartiba_4_06_24
Par 2024.gada 5.jūnijā komisijā izskatītajiem likumprojektiem
Komisija trešdien, 5. jūnijā izskatīja un atbalstīja vairākus likumprojektus pirms trešā lasījuma Saeimā - likumprojektu “Grozījumi Civilstāvokļa aktu reģistrācijas likumā” (Nr. 557/Lp14), likumprojektu “Grozījumi Parādu ārpustiesas atgūšanas likumā” (Nr. 551/Lp14) un likumprojektu “Grozījumi likumā “Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību”” (Nr. 565/Lp14).
Komisijā atbalstītais likumprojekts “Grozījumi Civilstāvokļa aktu reģistrācijas likumā” (Nr. 557/Lp14) noteic, ka ar 2024. gada 1. jūliju laulību varēs noslēgt bez liecinieku klātbūtnes. Tāpat likums papildināts ar jaunu normu, kas paredz, ka pēc personas lūguma Tieslietu ministrija izsniedz informatīvu izziņu par normatīvo aktu prasībām, atbilstoši kurām ārvalstī noslēgta laulība Latvijā tiek uzskatīta par spēkā esošu, iesniegšanai attiecīgajā ārvalsts institūcijā laulības noslēgšanai.
Likumprojektā “Grozījumi Parādu ārpustiesas atgūšanas likumā” (Nr. 551/Lp14) tiek iekļautas tiesību normas, kas nepieciešamas, lai nodrošinātu Direktīvas 2021/2167 par kredītu apkalpotājiem un kredītu pircējiem piemērošanas nodrošināšanai. Likums ir papildināts ar trīs jaunām nodaļām, kas attiecas uz ienākumus nenesošu kreditēšanas līgumu apkalpošanu un uzraudzību; no ienākumus nenesoša kreditēšanas līguma izrietoša parāda atgūšanas pakalpojuma sniegšanu pārrobežā un kredītu pircēju.
Pirms trešā lasījuma Komisijā plašas debates izraisīja priekšlikums par parādvēstures datubāzē iekļaujamajām ziņām, ja parādnieks ir izteicis pamatotus iebildumus pret parāda esamību vai tā apmēru. Komisija atbalstīja priekšlikumu, ka parādvēstures datubāzē tiek iekļautas ziņas par to, ka no parādnieka saņemti rakstveida iebildumi pret parāda esību vai apmēru un lietā pastāv strīds par parāda pamatotību.
Likumprojekts “Grozījumi likumā “Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību”” (Nr. 565/Lp14) tika izstrādāts ar mērķi, lai izpildītu Satversmes tiesas 2023. gada 2. maija spriedumu lietā Nr. 2022–02–01, ar kuru tiesa atzina likuma “Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību” 38. panta otro daļu un 42. panta pirmo daļu par neatbilstošu Satversmes 1. pantam un 105. panta pirmajam un trešajam teikumam un spēkā neesošu no 2024. gada 1. jūlija.
Komisija atbalstīja Tieslietu ministrijas iesniegtos priekšlikumus, kas saistīti ar maksāšanas paziņojuma sagatavošanas un nosūtīšanas izmaksu segšanu. Paredzēts, ka maksāšanas paziņojuma sagatavošanas un nosūtīšanas izmaksas gadā katrs būves īpašnieks (kopīpašnieks, dzīvokļa īpašuma īpašnieks) sedz 15 euro apmērā. Tāpat noteikts, ka būves īpašnieks un zemes īpašnieks var rakstveidā vienoties par citu lietošanas maksas un maksāšanas paziņojuma izmaksu apmēru.
Likumprojektā noteikta konkrēta summa (30 euro), kas būves īpašniekam jāatlīdzina zemes īpašniekam saistībā ar prezumētiem kavēta maksājuma atgūšanas izdevumiem. Tāpat noteikts, ka izdevumu atlīdzināšana neatbrīvo parādnieku no pienākuma atlīdzināt zemes īpašniekam radušos zaudējumus, ciktāl tie pārsniedz minētos izdevumus. Paredzēts, ka likums stāsies spēkā 2024. gada 1. jūlijā.
Par minētajiem likumprojektiem galīgajā lasījumā Saeima lems š.g. 13. jūnijā.
Ar komisijas audioierakstu var iepazīties šeit: https://ej.uz/Darba_kartiba_5_06_24
Komisijā un Juridiskās komisijas Krimināltiesību un sodu politikas apakškomisijā izskatāmie likumprojekti (4.-5. jūnijs)
Otrdien, 4. jūnijā, Juridiskās komisijas Krimināltiesību un sodu politikas apakškomisija turpinās skatīt grozījumus Krimināllikumā (Nr. 579/Lp14) ar kuriem paredzēts samazināt nelikumīgā finansējuma slieksni, no kāda iestājas kriminālatbildība par darbībām, kas saistītas ar politisko partiju nelikumīgu finansēšanu.
Apakškomisija jau iepriekšējā komisijas sēdē atbalstīja Valsts prezidenta iesniegto priekšlikumu papildināt Krimināllikumu ar jaunu pantu, kas paredz atbildību par apzināti nepatiesas diskreditējošas informācijas izgatavošanu vai izplatīšanu par valsts amatpersonas amata kandidātu, kuru amatā ievēl, ieceļ vai apstiprina Saeima, izmantojot dziļviltojuma tehnoloģiju, ja tas izdarīts likumā noteiktajā valsts amatpersonas ievēlēšanas, iecelšanas vai apstiprināšanas amatā procesa laikā. Minētā priekšlikuma mērķis ir atturēt personas no mēģinājuma izvedot diskreditējošus video vai audio materiālus par amatpersonām, kuras amatā apstiprina Saeima.
Tāpat Apakškomisija atbalstīja priekšlikumu, kas noteic, ka juridiskai personai nepiemēro piespiedu ietekmēšanas līdzekli par aizliegtu vienošanos publiskā iepirkumā, ja pret to par šo nodarījumu ir ierosināta lieta Konkurences likumā paredzētajā kārtībā.
Apakškomisija turpinās darbu pie saņemtajiem priekšlikumiem, ar kuriem paredzēts noteikt atbildību par aizliegtu vienošanās publiskā iepirkumā un par personas atbrīvošanu no kriminālatbildības, ja tā pēc noziedzīgo darbību izdarīšanas pirmā labprātīgi paziņo par notikušo un aktīvi veicina noziedzīgā nodarījuma atklāšanu un izmeklēšanu.
Apakškomisija vērtēs arī Sabiedriskās politikas centrs PROVIDUS piedāvāto koncepciju grozījumiem Krimināllikumā par slēptu politisko partiju nelikumīgu finansēšanu caur trešajām personām un par slēpta finansējuma pieņemšanu un pieprasīšanu.
Ar iesniegtajiem priekšlikumiem un izskatāmo priekšlikumu tabulu varat iepazīties likumprojektu reģistrā: https://ej.uz/Likumprojekts_579